张正

　　坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是党的十六届五中全会提出的战略思想。因此，我们要把科学发展观贯穿到教育改革和发展的全过程，坚持教育优先、均衡、和谐发展理念，推动教育事业持续健康发展。

　　一、以科学发展观，促进教育优先发展。教育优先发展对贫困地区人民摆脱贫困，实现经济快速增长，社会走向可持续发展，具有十分重要的战略意义。要摆脱贫困，必先大力发展教育。只有通过教育的优先发展才能提高劳动者的综合素质，才能使知识形态潜在的生产力因素转化为经济形态现实的生产力。优先发展教育，关键是要有可靠的体制和机制加以保障。要认真落实教育在社会经济发展中的基础性、先导性和全局性地位，坚持把教育的发展作为政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容，进一步强化政府保障教育发展的责任，明确改革与发展的思路，确保教育优先发展。要经常关心、研究和解决教育发展中的重大问题，采取切实有效的措施，推进科教兴县和人才强县战略的实施。要紧紧围绕社会主义新农村建设和提高国民素质的战略要求，坚持把农村义务教育放在重中之重的战略地位，进一步完善以县为主的教育管理体制，建立教育经费保障的长效机制，探索教师队伍建设的新机制，全面提高办学水平和教育质量。

　　二、以科学发展观，促进教育均衡发展。科学发展观指导下的教育均衡发展，不是搞平均主义，而应根据经济、社会和教育的发展实际，分阶段、有步骤地缩小区域之间、学校之间的发展差距，尽可能地让优质资源得到迅速发展，在发展中求均衡，在多样化中求均等，在形成特色中提高水平，从而实现教育的高层次整体发展。

　　促进教育均衡发展，首先要贯彻新修订的《义务教育法》，调整教育经费支出结构，加大薄弱学校的投入和改造力度，缩小校际间的差距，实现学校办学条件的均衡；其次要统筹教师资源，加强偏远山区学校和城镇薄弱学校师资队伍建设，实现师资水平的均衡。再次要全面落实义务教育经费保障机制，切实保障农村和弱势群体学生接受义务教育，巩固提高“普九”成果。同时，根据经济发展情况和城镇化建设的需要，配置满足需要的教育资源，实现受教育机会的均等。第四要努力搭建现代信息技术平台，实现优质资源共享，增强教育自身发展的能力。

　　三、以科学发展观，促进教育和谐发展。在教育工作中贯彻落实科学发展观，就是要保持教育事业的全面可持续发展。要按照教育规律的要求，统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹各级各类教育的协调发展，统筹城乡之间、校际之间教育的协调发展。教育的和谐发展是建设社会主义和谐社会的重要基础。要求我们必须全面实施素质教育，素质教育符合人的全面发展需求，符合社会对多功能人才的需求，只有实施素质教育才能保证教育健康发展；必须保持教育结构的协调发展，在大力发展基础教育的同时，更要发展好职业教育、成人教育、民办教育等各类教育；必须保障县域内的义务教育、高中教育和学前教育全面发展。教育和谐发展还需要在全社会形成尊师重教的良好风尚，集全社会之力为教育发展营造一个和谐环境，开创教育持续健康发展的新局面。

　　(作者系中共静宁县委书记)