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抓落实重在建机制 |
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抓落实是领导干部的基本功和领导能力的试金石,也是大家逢会必讲和遇事必说的老话题,但落实问题始终是困扰我们做好工作的大难题,因为不落实,好机遇抓不住,大项目争不来,快发展成空话,年初安排目标宏伟,年终总结收成无几。因此,落实问题是事关改革、发展、稳定的重大问题。近年来,陇西县委从机制建设入手,着力解决抓落实中存在的“不会抓,抓不具体;不愿抓,抓不到位;不敢抓,抓不到底”问题,取得了明显成效,全县的项目建设、工业建设、城镇建设取得重大突破,土地资产经营、国有企业改革、非公经济发展、特色产业开发步入省市先进县行列。我们的主要做法是:一、建立“一线”工作机制,解决抓不具体的问题。抓具体是抓落实的首要环节。而要抓具体,就必须做到思路清晰,任务明确,重点突出,措施切实。因此,从2004年开始,我们在全县推行“三点一线”工作法,即要求全县各级领导干部要围绕全县工作大局,“突出重点抓项目,突破难点抓增收,提升亮点抓改革,深入一线抓落实”。同时建立“领导干部行政效能工作周记制度”,让每位领导干部把自己做的工作以周记的形式记录下来,作为考核依据,进一步量化、细化和强化了年度工作目标。 两年来,全县上下主抓项目建设,狠抓农民增收,紧抓改革创新,坚持领导在一线服务,干部在一线工作,问题在一线解决,任务在一线落实,团结聚合力,创新激活力,改革添动力,促进了县域经济的快速健康发展。 2005年,全县国内生产总值达到13.5亿元,同比增长11.6%,农民人均纯收入增长5%,达到1735元,年度综合考核处于全市首位。 二、建立跟踪督查机制,解决抓不到位的问题。抓不到位是工作落实不好的主要根源。为了解决抓而不紧、落而不实的问题,我们建立了“月督季查”的工作机制。一是确定专人抓督查。根据全县的重点工作任务,县委成立了由人大、政协主要领导和分管领导任组长的项目建设、农村经济、环境治理、计划生育、干部纪律作风教育整顿五个督查组,按照月督季查的要求,开展常年的专项督查,每次督查排出名次,对督查结果纳入全年目标考核。二是赋予权力抓督查。赋予督查组对县直单位、乡镇工作奖罚的决定权和干部任免的建议权,根据督查结果,两年调整处理了10多名科级干部。三是跟踪督办抓督查。 对督查中发现的问题,由督查组跟踪督查,限期整改。四是自查自评抓督查。对于难度较大的工作,如计划生育,我们采用县上统一安排,乡镇自查自罚的办法,解决弄虚作假的问题,共处罚干部100多人次,从而使陇西的计划生育工作有了新的进步,在全市的位次由2002年的第五位上升到第三位,去年获得省计生委颁发的“求实进步”奖。通过跟踪抓督查,做到了事事有交待、件件有着落,较好地解决了工作抓落实不到位、虎头蛇尾的问题。 三、建立责任追究机制,解决抓不到底的问题。为了解决工作中存在责任意识不强,“不求有功,但求无过”,遇到困难绕道走、怕惹人的问题,县委建立了严格的责任追究制度。一是建立了“同奖同罚的四大班子联系乡镇制度”,二是建立了“重奖重罚的各级领导重点项目挂靠制度”,三是建立了领导干部无为责任追究制度,每年根据年度目标考核,领导班子民主测评、经常性工作督查情况,加大了对领导干部“不作为”责任的追究力度。两年来共对25名领导干部追究了无为责任,其中撤职1人,就地免职5人,免职警告8人,诫勉谈话6人,通报批评5人,通过责任追究,进一步增强了各级领导干部的大局意识、责任意识和创新意识。全县上下形成了一心一意谋发展、千方百计搞建设和心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。 |
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来源:
每日甘肃
编辑:
李茂恒
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